L’OSS à Bamako : la gestion durable des terres et maîtrise de l’eau pour le développement de l’agriculture en AfriqueL’OSS, représenté par M. Robert Zougmoré, Expert du programme Environnement, a pris part à l’atelier des acteurs et parties prenantes pour la validation du document cadre du pilier 1 du Programme détaillé pour le développement de l’agriculture en Afrique (PDDAA), qui a eu lieu à Bamako, les 9 et 10 février 2010.
Ce programme, conçu dans le cadre du Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (Nepad), « met l’accent sur l’investissement sur quatre ‘‘piliers’’ interdépendants susceptibles de faire évoluer l’agriculture en Afrique : (i) étendre les surfaces sous gestion durable des terres et les systèmes fiables de contrôle de l’eau; (ii) renforcer l’infrastructure rurale et les capacités commerciales en vue d’améliorer l’accès au marché ; (iii) accroître l’approvisionnement alimentaire et réduire la faim ; et fournir l’appui scientifique nécessaire à la production et la compétitivité à long terme grâce à un quatrième pilier, celui de (iv) la recherche et vulgarisation agricoles et de l’adoption des technologies* ».
Le premier pilier de ce programme met en xergue l’importance de la gestion durable des terres et de la maîtrise de l’eau dans l’accroissement de la productivité agricole, mais aussi l’existence des liens entre les objectifs de productivité agricole et ceux se rapportant à la résilience de l’environnement/gestion durable des ressources naturelles. Ce pilier aborde trois aspects reliés les uns aux autres : (1) la gestion durable des terres, (2) celle de l’eau agricole, et (3) la politique foncière/administration des terres.
Le processus de validation a impliqué la mise en œuvre des engagements principaux suivants :
- l’examen et la validation publics du document cadre du pilier 1 par les institutions et les acteurs-clés (centres de savoir spécialisés, institutions et organisations de recherche/formation et partenaires au développement du NEPAD) ;
- l’examen spécial et la validation par un groupe d’experts de référence (GER). Ce groupe a été spécialement constitué pour prendre en compte les différentes disciplines et les exigences en termes d’expérience pour obtenir la qualité souhaitée dans le processus de validation. Cet atelier de revue s’est tenu à Lusaka (Zambie) en avril 2009 ;
- une réunion spécialisée de revue par une équipe de consultants tenue à Nairobi (Kenya) en mai 2009.
L’atelier a regroupé une soixantaine de participants représentant des institutions sous-régionales, des organisations internationales, des organisations paysannes et de la société civile. Il a permis d’apporter de nombreuses propositions d’amélioration au document cadre du pilier 1 et des éléments de réponses aux questions suivantes :
- comment peut-on mieux utiliser ce document au niveau des pays et au niveau régional dans le cadre de l’élaboration, la revue et la mise en œuvre des programmes nationaux d'investissement agricole (PNIA) et du programme régional d'investissement agricole (PRIA) ?
- comment peut-on mieux traduire ce cadre en outils opérationnels pour appuyer les pays et les régions ?
- comment peut-on mieux mobiliser l’expertise africaine autour du pilier en vue d’aider les processus post-compact**, mais aussi les processus de formulation à venir ?
Cet atelier a été une occasion pour l’OSS de faire prendre en compte dans le document-cadre les acquis et expériences de l’organisation en matière de gestion durable des terres et des eaux souterraines et d’explorer des possibilités de collaboration future notamment avec le Nepad et l’International Water Management Institute (IWMI).
* Extrait du document d’accompagnement du Programme détaillé de développement de l’agriculture africaine : intégration des sous-secteurs élevage, forêts et pêches dans le PDDAA ; Nepad, juin 2006.
** Pacte ou accord.